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  • 索 引 号:LA0001/2020-16940

    发文机关: 乐安县政府办

  • 文   号:乐府办字〔2020〕33号

    成文日期: 2020-04-28

乐安县人民政府办公室关于印发2020年全县政务服务工作要点的通知

发布日期:2020-04-28 16:00 浏览次数:

各乡(镇)人民政府,工业园区管委会,县政府各部门:

《2020年全县政务服务工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

            乐安县人民政府办公室

2020年4月28日

    (此件主动公开)

2020年全县政务服务工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。为建设更加多元化、高效化、便利化、精准化政务服务体系,更快提升我县政务服务领域治理体系和治理能力现代化。做好今年全县政务服务工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕“五型”政府建设和打造“四最”营商环境目标要求,纵深推进 “放管服”改革,以“一网通办”“只进一扇门,最多跑一次”改革为抓手,着力解决企业和群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”,将“为人民服务”变为实实在在的行动。

一、着力夯实政务服务基础

(一)加快行政综合服务中心标准化建设。加快县行政综合大楼装修装潢进度,精心设计新大厅窗口布局,重点推进各分中心、分厅进驻新政务大厅,严格落实“三集中、三到位”,全县依申请类政务服务事项全部进驻县行政综合服务大厅办理,实现企业和群众办事“只进一扇门”。全县依申请类政务服务事项“一窗式”受理率提高到100%。完善县行政综合服务大厅受理、办理、咨询、投诉、自助服务、休息等候和便民功能区,推行行政综合服务大厅仪表仪容、举止行为、解答、办理等服务形象标准化建设。〔牵头单位:县行政服务中心,责任单位:县政府各部门〕

(二)加强乡镇便民服务平台建设。针对有条件的乡镇,除班子成员外,涉及具体面向企业群众办事服务的岗位一律到便民服务中心集中办公,实行“一站式服务”“一门式办理”。与群众生活相关的水电等服务以及其他上级部门派驻机构的业务窗口也应逐步进入便民服务中心。逐步统一和规范赋权事项,优化就业、医疗保障、社会救助、户籍管理、乡村建设等群众关心高频事项审批流程,建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。〔牵头单位:县政府办,责任单位:各乡(镇)人民政府〕

(三)推动政务服务向基层延伸。整合集中村(社区)便民服务资源,推动更多高频便民服务事项下沉到村(社区)办理,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖,努力实现“简单事项不出村、复杂事项可代办”。〔牵头单位:县政府办,责任单位:各乡(镇)人民政府〕

(四)推进“赣服通”3.0版乐安分厅建设。加强“赣服通”乐安分厅特色服务事项目录梳理;加快 “赣服通”3.0版和APP在我县的应用推广,实现县本级自建系统服务一律上“赣服通”,所有服务一律以接口方式接入。2020年底,“赣服通”乐安分厅本地特色服务事项达到100个以上,全县所有备案服务事项全部实现“掌上办”。〔牵头单位:县政府办、县行政服务中心,责任单位:县政府各部门〕

二、着力提升行政审批服务效能

(五)规范政务服务事项清单管理。在做好行政权力事项调整的同时,逐一明确各权力事项的行使层级,梳理编制统一行政权力清单,确保同一权力事项的事项名称、权力类型、设定依据、事项编码统一,同一层级政府同一部门法律法规规定的权力数量大体相当,实现行政权力全县“一张清单”。〔牵头单位:县政府办、县行政服务中心,责任单位:县政府各部门〕

(六)赋予基层审批管理权限。按照《江西省人民政府关于赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限的通知》(赣府发[2020]1号)要求,督促指导基层迫切需要且能有效承接的管理权限赋予乡镇,让更多事项实现就近办。2020年底前,各乡(镇)村便民服务代办点实现全覆盖。〔牵头部门:县政府办;责任部门:县政府有关部门、各乡(镇)人民政府〕

(七)推进工程建设项目审批便利化。加快工程建设项目审批管理系统的应用,实现工程建设项目“一网申报、全程网办”功能,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。积极推行“六多合一”(多证合一、多规合一、多介合一、多评合一、多审合一、多测合一)改革,建立项目审批联动工作机制,开展项目报建帮办代办服务。〔牵头部门:县住建局;责任部门:县政府各部门〕

(八)积极对接省市中介服务超市。按照必需、简便原则,继续清理规范所有行政管理领域中介服务事项,规范中介服务事项名称和服务流程。积极对接全市统一网上中介服务超市,努力实现企业“一网选中介”。〔牵头单位:县政府办,责任单位:县政府各部门〕

三、着力创新政务服务方式

(九)推广“一链办理”改革。编制目录清单,聚焦企业开办、工程建设项目、不动产登记和民生服务四个领域,梳理出20项以上县本级第一批“一链办理”政务服务事项清单;推动数据资源共享,加快已共享数据资源运用,积极推进身份认证、电子证照、电子印章等系统对接和应用,依托“一窗式”综合服务平台统一受理,推动政务服务事项跨部门、跨层级、跨系统办理。做好与全市不动产登记集成服务平台对接,全面推行不动产登记、交易监管、税收征缴线上“一网通办”,并纳入“赣服通”乐安分厅同步推进,实现指尖“一链办理”。〔牵头部门:县行政服务中心;责任部门:县政府有关部门〕

(十)推行涉企政策兑现代办服务。在县行政服务中心开设企业“政策兑现”代办服务窗口,按照“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”要求,负责推送政策兑现申请事项在各业务主管部门之间审批并全流程跟踪督办。〔牵头部门:县行政服务中心;责任部门:县政府各部门〕

(十一)补齐政务服务自助端短板。依托一体化在线政务服务平台、“赣服通”等,完善政务服务大厅智能化建设,加快推进24小时便民服务自助终端和服务专区建设,推动更多事项实现自助办理。充分发挥邮政、银行等机构网点多、自助终端成熟等优势,打造多级联动的“自助服务圈”“就近办事圈”。2020年底,努力实现24小时自助服务专区全覆盖,努力建成一个社区自助政务服务示范点。〔牵头单位:县政府办,责任单位:县政府各部门〕

(十二)完善延时错时预约服务。进一步科学合理设定延时错时预约服务事项和服务方式,适当增加预约服务比例,统一规范服务时间,及时做好宣传引导,切实增强服务的针对性和有效性。2020 年6月底前,各地各部门在原有基础上再次梳理公布延时错时预约服务清单和服务方式。〔牵头部门:县行政服务中心;责任部门:县政府各部门、各乡(镇)人民政府〕

(十三)深化“一次不跑”“只跑一次”改革。严格兑现“一次不跑”“只跑一次”改革承诺,确保已公布事项落实到位。立足企业、群众办事之所需,尤其是高频办理事项,通过优化服务流程,完善平台建设,推动数据共享,压缩审批时限等方式,推动更多事项“一次不跑”“只跑一次”。〔牵头部门:县行政服务中心;责任部门:县政府各部门〕

四、着力优化政务服务环境

(十四)推进在线投标、开标。完善公共资源交易服务平台建设,实现交易活动全程电子化、交易监督全过程电子化和交易服务“一网通办”;积极推进远程异地评标;开展不见面开标试点;大力推广电子金融保证平台运用,全面推行银行保函电子业务,探索电子保函在农民工工资、履约保证金方面的应用。〔牵头部门:县公共资源交易中心;责任部门:县政府有关部门〕

(十五)全面推行“互联网+监管”。健全监管事项目录清单动态管理机制。依托“互联网+监管”平台,加强监管信息归集共享,将政府履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息以及司法判决、违法失信、抽查抽检等信息进行关联整合,进一步提升“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、联合监管和非现场监管效能。〔牵头部门:县政府办、县司法局;责任部门:县政府各部门〕

(十六)推进政务服务“好差评”工作。加快推进各部门自有业务办事系统接入省市政务服务“好差评”系统,确保服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖、差评整改反馈全覆盖。并将“好差评”结果纳入高质量发展和绩效考核指标体系。健全评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,实名差评回访整改率达到100%。〔牵头部门:县行政服务中心;责任部门:县政府各部门〕

(十七)畅通网上咨询投诉渠道。积极做好“12345”政务服务热线平台跟踪、督办、反馈,完善江西政务服务网乐安分厅的网民留言受理、转办及反馈机制,畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道,努力打造政务服务“总客服”。〔牵头部门:县政府办;责任部门:县政府各部门〕

(十八)强化政务服务窗口干部队伍建设。以“五型”政府建设为抓手,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由,只为办好想办法”工作作风。鼓励各窗口单位在派驻选人上选优配强,建立完善行政服务中心工作人员绩效考核制度。落实派驻人员双重管理,实行除编制、职级、待遇等由派驻部门负责,日常管理、服务规范、考核评优等由县行政服务中心负责。创新督查方式,加大明查暗访力度,主动接受社会各界的综合性评价,畅通媒体监督,建立健全问题快速核查整改机制,坚决革除“怕慢假庸散”作风顽疾。〔牵头部门:县政府办、县行政服务中心;责任部门:县政府各部门〕


抄送:县委办,人大办,政协办,纪委监委办,人武部政工科。


乐安县人民政府办公室

                  2020年4月28日印发

来源:乐安县政府办